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一般说来，各单位的临时工有两种，一种是领导配偶或亲属；一种是属于本单位的机动岗位，有些实际工作很需要固定人手，但又不能纳入正式编制，一般就以临时工的形式招聘。
当然，临时工还有一个更重要的作用，那就是专门为各式各样的丑闻充当替罪羊、挡箭牌。
例如，南岭县城管暴力执法引发果农到市里上访，县城管局立即出面说明，这是“临时工”协管员干的；南湖区西大街街道办事处强拆违建房造成一老太被废墟掩埋险些丧命，街道办负责人立即声明，这是“临时工”办事员擅自做主；骧陶市交警上路收受违章司机钱物被央视记者曝光，骧陶市交警支队立即宣布，这是“临时工”协警违规执法……
最后的处理结果千篇一律，辞退当事人。
尤其可笑的是，去年年中的时候，临江市某协会搞了个“东南脊梁”的评选活动，年底出了评选结果，青原市委书记朱敏文高票当选。
春节过后，主办方和承办方正准备高调举办颁奖仪式时，朱敏文因腐败案被查处，参评者只需缴纳一万元参评费即可当选的丑闻由此曝光。
主办方称，评选文件是一名临时工伪造的，这名临时工已与不久前辞职。
东南省临时工丑闻频发，尤其是脊梁评选活动，引发公众一片哗然，各路媒体一路追踪报道，影响极其恶劣，省委书记南延平和省长乔明松大为震怒，先后作出批示，要大力加快推进“定编定岗”工作，彻底清理临时聘用的外协人员，决不允许类似的“临时工”丑闻事件再次发生。
早在两会之前省委省政府就下达了文件，由于青原市涉及到政府换届，朱敏文便把这项工作压了下来。
年后，脊梁评选丑闻持续发酵，省委省政府转发了南延平和乔明松的批示，要求各地党委和政府要高度重视，着力推进，尽快取得成效。
对于各级政府而言，这项工作在私底下被称之为“烫手的山芋”，因为表面说是定编定岗，实际上是有选择地增编、减编。对于下属机关单位而言，包括市政府内部，当然是希望有增无减，编制越多越好。
可是对于伊海涛来说，为了体现政绩，则是希望有减无增，体现他领导下的青原市高效务实，坚决贯彻落实省委省政府的要求。
午休之前，伊海涛和楚天舒谈起了这件事，他说：“此前乔省长已经透露了风声，由骧陶市开始，全省政府机构将推行大部制。原则是把一些市属局合并，这必然会产生减员、分流的情况，人事的竞争也会变得很微妙。”
楚天舒点头表示理解。
“骧陶市磨蹭了半年多，最终决定从今年两会后正式实施，才把这件事暂时压下来了。”伊海涛露出无奈的笑容，说：“从我们上午讨论的情况来看，最头疼的问题还不是怎样把经济搞活，而是怎样才能让青原市的干部动起来。”
“这件事本身应该由政府牵头来办，唐市长不是说，党委如果什么都管，还要政府做什么？”楚天舒安慰道：“您每天处理如此繁杂的事务，怎么可能事事都亲历亲为呢。”
伊海涛摇头说：“小楚，你看看，唐逸夫狠得下这个心来得罪人吗？他会拿哪一个单位开刀？最终还不是按各局上报的编制数，只会有增无减，又把难题抛到我这里来。”
这个道理，楚天舒也明白，但处在现在的位置，最多只能安慰伊海涛几句，顺着他的意思点头认同。
好在伊海涛也只是找他聊天解闷，并不指望他拿出什么实质性意见。
自从定岗定编的工作开展以来，楚天舒每次进入伊海涛的办公室都能看到放在办公桌上的《关于在全市机关单位中开展定岗定编工作的通知》。
《通知》由市编制办起草，实际上等于整个工作的实施方案。
不过，各地在执行上级指示的时候，总是喜欢搞上有政策下有对策的变通，也就是说，方案是死的，人是活的，最终工作如何开展，会是什么样的结果，还得是具体操作的人说了算。
“老师，我觉得还是先看看政府方面的动作然后再作打算吧。”楚天舒知道伊海涛正在烦恼，不敢多说，“关于这件事，您就别操太多心了。”
“我何尝不想如此啊？”伊海涛长呼一口气，说：“上午下班之前我接到乔省长的电话，他问我能不能亲自抓好这件事，让青原市成为本次人事制度改革的示范区。”
原来是省领导寄予了很大的期望，怪不得伊海涛有些沉不住气了。
楚天舒说：“老师，其他方面当示范区还可以，简编减岗最容易触动各单位的利益，恐怕急不得。”
这一句话切中了伊海涛的心理。他忧心忡忡地说：“乔省长给我打这个电话，很显然是对骧陶市的拖沓不满意，希望我在青原市能做出成绩，为全省定编定岗工作趟出一条路子来，我怎么好强调困难，也像骧陶市那样止步不前呢？”
老祖宗们说“得人心者得天下”，这确实是一句贯穿历史的至理名言。现在伊海涛还没有完全把握住青原市的人心，又马上要去得罪人，有些顾虑和担心太正常不过了。
看到伊海涛为了这件事愁眉紧锁，楚天舒鼓起勇气说：“老师，可不可以专题向乔省长汇报一次，顺便也谈谈叶庆平和简若明的事？”
第778章 烫手山芋
伊海涛惊奇地看了楚天舒一眼，似乎是不敢相信刚才听到的话。他想了想，笑着说：“小楚，你反正站着说话不腰疼，你这是要让我去找乔省长讨价还价啊。”
楚天舒说：“嘿嘿，有困难找领导，这也犯不了太大的错吧？”
伊海涛干脆不午休了，他就在床头坐下来，问道：“小楚，你是不是有什么想法？”
楚天舒索性说：“根据文件精神，只要将实施方案在月底前下发下去，这项工作就算已经启动，完全符合省里的要求。至于收尾工作，省里的要求是在五月底以前完成，如果班子调整能在四月底之前完成，完全来得及将工作突击抓到位。”
楚天舒长期起草此类文件，对于书面要求和实际工作之间的情况有着比较准确的把握。
伊海涛赞同地点点头，说：“嗯，你这个提议不错，我先听听唐市长他们的意见。”
下午的会上，果然不出意料，唐逸夫率先打起了太极拳。他说：“市里的领导班子尚未配齐，下面的班子也需要调整，我个人的想法是，定编定岗工作完全可以结合起来一起推进。”
定编定岗和班子调整并没有必然的逻辑联系，唐逸夫把它们强行扯到一起来，明显是不愿意承担责任，想把矛盾交到伊海涛手上来。
廖有朋等几位副市长都默不作声。
伊海涛冷眼旁观。
唐逸夫主持会议，他不依不饶地一个个点名，要求廖有朋等人发言。
廖有朋心里很为难。
定编定岗工作虽然很烫手，但毕竟是一项重要的人事工作，抓在手上，得罪人是不可避免的，但如果能因此当上常务副市长，运作得好还可以趁机编织自己的人脉网，增强自己在青原官场上的实力，未必不是一件利大于弊的事情。
廖有朋曾主动与唐逸夫表示愿意牵头这项工作。可是，人事工作唐逸夫从来都希望牢牢抓在自己的手上，尤其在这个敏感的时期，他有心从这件事上向各级干部体现出他在青原的掌控权，自然不会对廖有朋松口。
在这种情况下，廖有朋的发言也只能王顾左右而言他，只谈定编定岗工作的重要性和必要性，避而不谈具体该怎么开展。
廖有朋尚且如此，那些没有其他想法的副市长，面对这种棘手的难题，便推三阻四地谈困难，谈问题，就是不谈措施。
在这些人发言的过程中，参与会议记录的楚天舒多次观察伊海涛，见他始终面带微笑，每一个人发言，他都认真地听，仔细地记录。当然，他到底写没写什么，只有他自己知道，至少从表面上看，他是在认真的听，认真地记。<script>chapter1();</script>
