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本来，叶小丰是要将免税权降到二十亩地的，但考虑到这些官员一时之间还改不了那官本位的思想，只能慢慢来。
这样，他们还是有一些特权，感觉当官还是一个让别人羡慕的职业，至少他们家里不会被人清算，他也需要笼络人心。
土地政策还禁止土地买卖，称所有的土地都是大同朝廷的，农民只有使用权，没有买卖权，凡是买卖土地的行为，不管是买方还是卖方，都是重罪。
分配的土地所有权归国家，但他们每年都只上交粮税就行，相当于土地是他们自己的了，除了不能买卖，他们爱怎么耕种就怎么耕种。
而且也有土地契书，规定十年内不会变动。十年后，根据人口增加情况再进行调整。
土地的改革不是那么容易实施的，遭到了大量地主豪绅的强烈反对，有不少豪绅的家里都养着大量的家丁，护院，他们秘密进行联络，一夜之间就组织起来了大量的队伍，突然袭击当地清算小组。
然而，他们反抗注定是徒劳的，因为清算小组都掌握着枪杆子。
在同心军的枪杆子下，抓捕和枪毙了一批组织造反之人后，土地政策在半年内就得以顺利实施，基本上全大同境内的农民，都有了自己的土地。
还有，抄没了大量豪绅地主的家产，朝廷的国库也非常充裕了。
而那些从抄没的家产中，有两成收归了朝廷，这两成土地除了分配给那些流民之外，剩余的土地叶小丰有他的打算，那就是用于建设工厂。
当然，这些工厂还是尽量不占用耕地。
农民有了自己的土地，种出来的粮食都是自己的，加上还分到了地主土豪家里的粮食，农民种地的积极性一下子提高了。
解决了农民土地的问题，从根源上解决了全大同境内的所有老百姓的吃饭问题，也就解决了国内稳定的问题。
只有这样，叶小丰才能彻底放开手脚发展大同朝的经济。
由于提高当地老百姓的经济水平，是各地官员升官的最重要指标，因此，各地官员开始想尽各种办法为农民增收。
渐渐地，有头脑活跃的官员，开始专门派人去东方红取经，发现东方红开发区最大的优势就是办厂，是因为那里能生产出各种各样的产品来，当地人才手里有了钱。
于是，很多官府也开始向朝廷申请开办工厂。
叶小丰本来就是想进行一次工业革命的，没想到不用他出手，就有人主动要求开办工厂了，他当然大力支持。
而且，顺着时势，大同朝廷开始组建银行，成立大同国有银行，并在全国各地开办支行，向那些开办工厂，开挖矿产的部门提供贷款。
在银行贷款的支持下，大同各地的各种工厂，矿场都开办起来了。
PS:实在是工作太忙了，今天请假，暂时只有一章，白天如果能挤出时间，尽量补上。燕窝鹰的寒门骄子
