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除了订立一夫一妻的制度，鼓励生育之外，为了方便管理，林楠还明确的制定了一系列的规章制度，像是部落族长制这样一些比较大的制度。当然，其中也包括一些小的制度，比如说是巡逻的安排啊，每天由谁去打猎啊，猎物的分配啊。
无规矩不成方圆，只有明确的赏罚制度，全能充分的挑起大家的积极性，像是那种平均主义的大锅饭，看上去很美好，但其实是最不可取的。
人族的发展必须得一点一点的来，只有这样，才不至于过度的损耗自己的气运，所以，除了一些必需的东西之外，林楠并没有再弄出什么惊天动地的大事。
林楠知道，过度的向前发展，对人族来说并没有好处，人族现在最需要的就是静静的消化积累，把所有的气运都变成自身的实力充分的发挥出来。
第11章
时间在无声无息之中流淌而过，转眼便是三十年的光阴流逝，人族的数量因为林楠的政策大大的增加了，已经足足有一百万之众，比起三十年前人族初生之时，简直不可同日而语。
人族的数量增长的如此之快，可以说是多方面因素再一起作用的结果，首先是林楠创造文字，天降功德，人族气运因此而大涨；其次，林楠带领族人清扫了整个不周山那些大妖的洞府，使得人族非正常死亡人口大大的减少了；第三，便是林楠一直在鼓励生育，想尽了各种办法去提高人们生育的积极性。
人口数量的激增为人族的发展提供了强有力的基石，但凡事有利就有弊，人口数量的增加，虽然让人族变得强大起来，可随之而来的却是食物的危机。而身为人族的首领，这显然是林楠必须要解决的问题。
畜牧、种植这些生活技能早在人口破五十万的时候，就让林楠提前传授给了人族，为的就是解决食物的问题。但适合耕种的土地毕竟是有限的，而且也有很多人族根本学不会畜牧这种生活技能，所以，随着人口的集聚增长，这些生活技能也已经不能满足所有人的需要了。
就算是不用听十大族长每个月的汇报，林楠也很清楚，不周山已经无法容纳所有的人族了，向外扩张是现在人族必须要面对的一个趋势。
一座古老的大殿之中，林楠身着一件青色的道袍，高居首位，下面则坐着十大族长，和十大部落里的其他一些首领。
早在林楠升至太乙金仙境界的时候，很多法术他就已经无师自通了，他身上的道袍和这座古朴的大殿就是他用法术弄出来的。
因为林楠把众多的人族分成了十个部落，而他自己又长期居住于虎部落之中，所以林楠便规定各部落族长平日里各自处理各族的事务，不必每日都向他禀报。
每月十大族长和其下属的那些首领，只需初一前来人皇殿禀报这一个月来发生的事情就可以了。
而今天便正好是林楠所规定的各部落族长前来论事的日期，这日期不用说自然是林楠创出来的，所用的便是公历记年法。
白照例禀报完这个月她们部落里所发生的事情之后，却并没有立刻退下，她站在殿堂中央，看了看其他的几位族长，有些忧虑的说道：“皇，最近的食物是越来越少了，我们这些初代人族和那些大人还好说，可一些年级比较小的孩子却有些撑不住了。”
白刚刚说完这件事，一旁的柔便又开口了：“皇，事情还不只如此，一些孩子也不知道是因为什么原因，莫名其妙的就会突然倒下。”
旁边又有一位族长出列了：“皇，您教给我们的那些渔网，只能捕出大鱼，现在人口越来越多，大鱼已经渐渐的没有了，那些小鱼又都捕不出来，食物实在是有些不够了。”
“附近的野兽因为我们连续的捕猎，要不就是远远的逃走了，要不就是已经被我们吃完了，现在出去打猎，走很远都不一定能见的到一只猎物。”猛部落一向勇猛，他们大多数的人都是以捕猎为生，现在连他们都没有扑捉到猎物了，看来情况还真是有些危急了。
“是啊，皇，您看现在到底该怎么办，长此以往，怕是有很多族人都会饿死了啊。”
林楠抬起手来，往下压了压，示意众人安静，他双手交叉，靠在把手上，眉头微皱，半响，才缓缓开口道：“不周山上的资源已经无法满足这么多族人的需要了，现在唯一的办法，便是向外扩展，迁移，只有这样，才能够彻底的解决食物的问题。”
林楠这话一说完，下方所有的人便都沉默了，虽然不周山的资源已经满足不了他们这么多的族人了，很多时候甚至他们都根本吃不饱。但这里毕竟是他们出生的地方，又有几个人愿意离开自己的出生地，去向未知的远方呢。
而且还不只是故土难离的问题，在不周山脚下生存，盘古大神遗留的威压就成为了人族最好的保护，这也是人族为什么刚开始能够安心发展的原因。
其实不只是这些族长，林楠也在担心，离开了不周山，离开了盘古大神的保护，去往危险的洪荒大地寻找生存的空间，这些孱弱的人族，真的能够做得到吗？
