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太平决策大事时当然也会考虑到薛崇训的想法，所谓母子连心。最主要是她不愿意眼前这种二元政治发展成两面对立的局势，哪怕有向那个方向发展的趋势也要尽力避免……以往她和李隆基各数一党火拼的往事还过去不远。
她心里有了主意，便在内朝召集大臣议事。这时大臣们已经在心里猜到了她的决定：若是太平公主不想动杜暹在东北的兵权，她根本没必要召开会议，直接撒手不管就是了，反正她在名义上并不是皇帝。
人员到齐说事儿的时候，几乎所有重臣都建议将杜暹调回来。只有内阁的三个人没明确赞成，主要是杜暹也是内阁学士的关系，他们面子上不好在朝中扯同僚的台；但三人也没怎么反对。确实杜暹的干法和朝里的主流思想相违背了，所以才会造成今日的场面。
开疆辟土当然是好事……但那是杜暹的好事，和朝臣们有多大关系？同时也是当今皇帝可以在史书上书写的一件功业，可杜暹从营州东进并非皇帝直接授意。为了这件好事，要拿边境和平来做代价，于是谁也不觉得是好事了，宰相们执掌政权谁也不希望面对一堆难题。就算是薛崇训的嫡系刘宰相也不例外，打仗越多，越要问他弄钱。
经过很顺利的商议，政事堂起草了公文，内阁签字，传令杜暹：回京述职，同时调北衙明光军返回关中。
明光军调走之后，营州仍有重兵，计有平州、幽州、河东三镇精锐健兵一万余、及大量边军。同时掌三镇兵马，杜暹调回之后需要另一个够分量的人去接手，人选又议论了好一阵子。（朝廷不敢解散营州的重兵，地盘还不是很稳固，契丹、奚可能重新夺回去；同时杜暹又征伐了东面的一些部落结下怨，没武力威慑可能会被报复。）
宰相们推荐程千里去，执掌聚集在营州的兵马，并节制俞关内三镇。等修工事的决策定了之后，程千里这样的重量级大臣还可以主持修筑城墙关隘之事。
但太平公主权衡之后提出自己看中的人：“老臣薛讷曾镇守东北数十载，熟知当地情况，用他管营州政务应能胜任；兵马总管一职，不如让右金吾卫将军张五郎去罢。”
众人面面相觑，不是太平公主提起大伙真没想到张五郎那号人。像殷辞、张五郎这些薛崇训的心腹大将，平时为人低调，基本不参与政务，无战事时就享受着爵位厚禄，有空呢就去军府衙门坐坐，没空爱干嘛干嘛，过着贵族的逍遥生活。殷辞还好点，手里掌着神策军的治军，张五郎是真没什么要紧的正事干。
大伙很快就领悟到太平公主的意思了，杜暹是皇帝亲封的，现在太平公主撤掉兵权，换上去的人同样是薛崇训的老将，这样做对母|子关系是有利的。
第六十五章 礼遇
这一场雨还没停，吐蕃末氏部的使节冒雨赶到了长安，想来他们的行程是比较急的。担任此次出使长安的主使是末氏老首领的小儿子末东则布，首领把儿子派到长安来有做质子的意思，其实长安朝廷几乎没有杀外藩质子的传统，所以生命安危倒不必过于担心，再说现在末氏吐蕃是晋朝的盟友。无论长安是姓唐还是姓晋，在外族的人看来好像没什么区别，首都都还是在这里，模样也一样。
老末氏在名义上是赞普，朝廷给封的金册；当然逻些城是不承认的，他们另有一个赞普，一个几岁大的孩子，权力在大论郎氏手里。逻些城一向是吐蕃的首都，因此在人们的感官上占据着逻些城的小赞普才代表吐蕃国；但如果按照东亚世界的一贯秩序，以汉王朝的朝廷为中轴秩序，受朝廷封的才具有合法性，依这条规则的话逻些城吐蕃政权是不合法的，反倒是被压缩在吐蕃北方的末氏政权具有合法性。
末氏首领封吐蕃王，现在来长安的末东则布就是吐蕃王子了……当然是名义上。
吐蕃国老赞普战死之后，国内矛盾激化，末氏联合一部分部落分裂在吐蕃东北方向。这对长安来说是喜闻乐见的制衡局面，可惜他们两边的实力不对称，逻些城在人口和地盘上都占有绝对优势。末氏与之结仇，很可能落得被族灭的下场，这种事儿在吐蕃历史上并不是第一次，吐蕃发生过几次内乱，最后强主联合贵族实力灭掉叛族，整合为一个整体：这样的下场当然末氏不愿意面对，也不是晋朝愿意看到的。
末东则布此行的目的是为了他们本族的存亡和利益：想内迁到晋朝境内，依附中原王朝活命。
不过他们也能认清晋朝的算盘，年轻人末东则布的幕属就提醒他：“吐蕃地大人口众多，唐朝时汉人军队虽然在河陇打赢了一场大仗，致使吐蕃实力大损，但他们仍然没有放松警惕。晋朝的策略是想利用我们拖住逻些城的后腿、制衡吐蕃，不至于威胁晋朝边境。所以他们是不会轻易同意咱们内迁的。”
末东则布道：“昔日钦陵论遭逻些城杀死，其噶尔氏族余部投降长安，也准许内迁到唐朝。”
幕属忙道：“那是因为以前噶尔氏族根本不是吐蕃赞普的对手，所以咱们此次到长安切记要示弱，让朝廷明白末氏随时都可能被灭族。如果不幸让他们认定末氏能坚持下去，他们是绝不会同意内迁的。”
一行使团进城之后，大多吐蕃人都惊讶地欣赏着长安城的宏大和美丽，只有小王子和谋士们顾不得观赏，一路商量对策。
礼部官吏迎接了这个使团，礼遇之。安顿了他们的住所，并供应食物、用度，显然汉人对他们不错，人们彬彬有礼照顾周到，而且给予了足够的尊重。又有官员来客套应酬，按部就班地问他们的“赞普”身体好不好之类的。然后告诉使者，三天后太后在麟德殿接见，嘱咐他们按时进宫。
为什么不是皇帝召见而是太后，吐蕃人感到有点奇怪。末东则布的手下打听到了一些消息，回来告诉他太后就是以前的太平公主（在明面上官吏们都不叫太平公主的而叫太后，不然论起来公主是哪朝的公主？）
吐蕃人这才恍然大悟，原来是太平公主啊，以前就大名鼎鼎，这么一说他们就明白了。又有消息说当今皇帝一个多月没上朝了，很少露面，大臣们都是见太平公主，这让吐蕃使臣们对晋朝的权力格局感到很迷糊。
末东则布看起来比较乐观，不似几个副使一般成日愁眉苦脸一副口大仇深的模样，他听到这事儿就很感兴趣地问：“听说汉人朝廷以前有过女人做皇帝，这太平公主会不会也要做女皇？”
旁边有人接过话道：“女皇是唐朝的武则天，中间有段时间唐朝改国号为周。太平公主姓李，她要是称帝，晋朝的国号又要改成唐？”
一个副使说道：“以我对中原的了解，太平公主恐怕不敢再当女皇，汉人的士族会群起反对，也许还会引起内乱。咱们要是能熬到那一天，不管长安同意不同意内迁，定然有地方势力愿意借兵，咱们末氏本来就是晋朝的盟友，就能顺理成章进入中原了。”
几个人说了会儿闲话，又接着商量法子。他们在会馆中呆了三天，也没去别的地方乱转，就准备好去朝见太平公主了。
在麟德殿的召见没怎么谈正事，上到太平公主下到晋朝官员，大部分时间在表演一整套的礼仪，说的话都是冠冕堂皇又与实事毫不相干的东西，然后是宴会、歌舞。吐蕃使者提及正事，却被告知有礼部官员与他们细谈。
等谈正事的时候，晋朝的礼部官员早就打定主意拒绝内迁了，一心劝说末氏硬扛，朝廷会加大援助云云。末东则布宣称要被逻些城的军队剿灭，并上表数次战败的惨状和损失。
又等了几天，以太平公主的名义旨意给了答复，明年春天将增加对末氏的兵器、盔甲、粮食、衣服物资的无偿援助；并在河陇地区增开互市，分季度赠送末氏政权钱十亿，让他们向晋朝订购缺乏的物资。除此之外，承诺晋朝的东部战线和西域战事趋于稳定之后，直接出兵吐蕃帮助末氏对抗逻些城。
朝廷的意思就是一句话：我出钱，你一定要顶住。末东则布等人也明白了，晋朝当|权者根本不管他们死活，认定末氏不会投降，宁肯他们被消灭也不愿意准许内迁。
末东则布倒也没白来，至少争取到了这么多资助。但这并不是末氏的目的，末东则布的手下认为只有尝试和逻些城接触，让长安真正担心他们投降才有可能取得进展。
第六十六章 山青
华清宫风景秀丽环境宜人，有温泉美食，又无繁杂的公私事打搅，恰如一个世外桃源。但薛崇训只在这里住了三天就呆不住了，恰恰就是因为没人打搅。这种感觉很奇怪，就像以前读书时代旷课一样，心里总是很不踏实，当然他记忆里做学生的时候是个合格的好学生。
舒适的享乐和孙氏的温情脉脉都无法留住他，三天之后他就启程离开了华清宫。此时天也放晴了，雨后的半干道路既不泥泞又没有太大的灰尘，天空明亮，山清水秀，确是一个出行的好天气。
薛崇训从马车上看外面的景色觉得自然清新而朴质，庄稼地和山坡树林相映成趣，心下就不想这么快就回大明宫，想了想掀开车帘对旁边骑马的一个将领传旨去武功县。那将领于马上抱拳应声，然后踢马上前报知卫队首领飞虎团校尉李逵勇去了。
华清宫在长安东边，而武功县在城西南方向，薛崇训的队伍从华清宫过来要去武功县还得经过长安，不过他们没有进城就直接向西而行。自然有卫士回去报知皇帝的行程以及通知武功县的地方官，但路途上的人们很少知道这队人马会是天子的仪仗。薛崇训乘坐的马车陈旧而普通，也没有什么特别的标识。不过随行的飞虎团骑兵兵强马壮，武器精良衣甲鲜明，一看就不是等闲兵马，人们大多以为是某王侯贵族的人马。
这京兆府境内城镇比较多，薛崇训等人在路上歇了一晚上，第二天上午才到达武功县境内，还没到县城，就遇到了县令及神机署的官吏人马来迎接了，许多人都跪在灰尘弥散的大路上。薛崇训对武功县的政务完全不感兴趣，全国一千多个县，武功县只不过是这么多衙门中其中小小的一个，自有上级官府管，他便直接叫县衙的官吏该干嘛干嘛，也不必为皇帝的车仗准备什么；只让隶属北衙体系的神机署接待。他想起有些皇帝微服私访治理地方的故事，细思之下如果确有此事那些皇帝多半是为了好玩，不然全国一两千个县花时间亲自一个个去调查不是蛋疼吗？瞎折腾也能玩成明君，老子就是玩玩女人还有人骂？
神机署是刚刚建立不久的衙门，收编了以前明光军研制大炮的作坊工匠等，建制相当于甲坊署，上级衙门是军器监，是北衙禁军机构的一个部门。其办事衙门就设在武功县渭水北岸，挨着的就是明光军兵营，此时明光军主力还在营州作战，兵营中只有一千余较弱的将士守营及负责附近神机署的戒备。在大明宫玄武门内也有一个衙门，主要负责传递上方的政令和联络关系。
其长官的职务称为令，名叫萧旦，是个二十多岁的年轻人，他在薛崇训面前自称曾在亲王国做过小官。薛崇训对此人完全没印象，不过觉得应该不会假，此人年轻就做到这个职务没点来头不太可能，而且因为这种小事在皇帝面前撒谎被查出来同样是要掉脑袋的。
